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周鉅原/美國紐約市大學經濟系教授二○二○年拜登總統提議成立一個「印太經濟架構協定」( Indo-Pacific Economic Framework, IPEF),邀請了十三個印太國家參加。象徵性的表示︰美國回來了。經過將近一年多的談判,各方期待IPEF能夠在二○二三年十一月美國主辦APEC的時候,