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公糧收購措施實施至今已近五十年,由於經濟誘因高、稻作代耕系統完善、供應鏈成熟、銷售管道暢通等,使農民習慣種稻。自二○一一至今稻穀生產成本已明顯提高,站在維護農民收益角度提高收購價格有其論點,若以成本為調漲參考,應將作物生產循環及天候因素納入考量,如二○一三年的蘇芮颱風使西南部強降雨導致稻損。若採用一